充分结合现有冷链设施，以规模化、集约化、网络化和数字化为导向

《方案》，明确了骨干基地的硬性指标为：“占地面积需在500亩以上，冷链物流相关设施占比需超过60%”，并对骨干基地的建设提出七个方面要求：
整合集聚存量资源。优先支持利用存量冷链物流设施建设国家骨干冷链物流基地，加强存量冷链物流设施改扩建。
推动基地互联成网。加强与产销冷链集配中心等的高效联通，构建干支线运输和两端集配一体化运作的区域冷链物流服务网络。
促进相关产业发展。依托基地促进农产品产业链上下游联动整合，打造冷链物流与产业融合发展新生态。
支撑城乡居民消费。畅通特色农产品出村进城通道，推动冷链物流服务网络向中小城镇和具备条件的农村地区下沉，打造“上行下行一张网”。
数字化发展。推动基地存量冷链物流设施数字化升级，加快传统冷库等设施设备智慧化改造升级。
绿色低碳发展。鼓励基地对在用设施开展节能改造，推广合同能源管理、节能诊断等模式，鼓励使用绿色、安全、节能、环保冷藏车及配套装备设施。
强化安全保障能力。完善基地应急检验检测检疫预案，保障食品药品消费安全，建立基地疫情监测预警机制，筑牢疫情外防输入防线。