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在2019年，《中华人民共和国疫苗管理法》通过审议并于去年的12月1号正式实施，这也是全球首部疫苗相关的法律，号称是史上4个严：严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚和严肃的问责，用于保障疫苗的研究创新以及安全有效的行业发展。

疫苗管理法上市以后，疫苗流通出现了几大变化，个是采购主体的变化。中国的疫苗是由国务院卫生健康主管部门，也就是卫生健康委，会同国务院财政部门等组织集中招标采购，非免疫规划类疫苗是由各省、自治区直辖市通过省一级的公共资源交易平台进行采购。从整个疫苗管理法的规定看，疫苗流通仍然是采用“一票制”的管理要求，实际上这几年时间中国在疫苗行业也出现了几次比较大的事件。从2016年开始，让所有的疫苗就已经实行一票制的管理。

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（一票制疫苗管理是指：生产企业参加各省的二类疫苗准入招标，准入后县区级疾控中心在省级公共资源交易平台（或类似平台）上下单，生产企业根据平台的订单需求，将产品直接销售、开票给县区级疾控中心，疾控中心按约定账期将销售货款支付给生产企业；至于产品的物流运输，新条例规定'疫苗生产企业应当直接向县级疾病预防控制机构配送第二类疫苗，或者委托具备冷链储存、运输条件的企业配送）

另外是实行国家疫苗全程电子追溯制度，疫苗的电子追溯平台是在是今年3月份建成的，现在要求所有的疫苗储存运输的信息必须要实时上传到这个平台，以便于监管部门实施监管。

第三是疫苗配送的变化，疫苗管理法为现有的配送方式提供了一些法律依据。疫苗上市许可持有人、疾控中心可以自行配送疫苗，但是必须要具备相应的冷链存储运输条件，包括一些软硬件的设施设备。而且确定了非免疫规划疫苗配送费用承担的主体。此外，对于非免疫规划疫苗，未来配送可能会存在一些变数。由于疾控机构配送收费政策的明确，部分省级市级疾控可能会参与到非免疫规划疫苗的配送当中。